Rekisteri Kullan Kaupalle: Positiivinen Signaali Lisää Läpinäkyvyyttä Varten, Mutta Enemmän Tarvitaan

Sveitsin Jalometalliyhdistys ASMP on perustanut uuden digitaalisen alustan: 'Swiss Precious Metal Transparency Platform'. Sveitsissä julkaistaan nyt ensimmäistä kertaa tiettyjen toimittajien tai kaivosten nimet, joilta sveitsiläisrafinerit hankkivat kultansa.

Pyrkimystä kohti parempaa läpinäkyvyyttä kultasektorilla, jossa konflikteista peräisin olevan kullan maahantuonnin riski on erittäin suuri, on pidettävä tervetulleena. SWISSAIDin tutkimusten mukaan riski on erittäin korkea, että myös kultaa, joka rahoittaa aseellisia konflikteja (esim. Sudanissa ja Venäjällä) ja myötävaikuttaa vakaviin ihmisoikeusloukkauksiin ja ympäristötuhoihin, tuodaan Sveitsiin. Tämä riski kasvaa jatkuvasti kalliituvan kullan hinnan ja siitä johtuvan kultakuumeen myötä.

"SWISSAID pitää tätä askelta kohti enemmän läpinäkyvyyttä tervetulleena, mutta uusi alusta ei yllä pidemmälle", sanoo SWISSAIDin raaka-aineasiantuntija Marc Ummel. Järjestön mukaan useita puutteita on valitettavana:

- Listauksessa on vain "riskimaiden" ja kaivosten toimittajien nimet, lisäksi "riskimaiden" määritelmä on liian kapea. Kaivoksista peräisin oleva kulta muodostaa vain pienen osan kulta-tuonneista. Vuonna 2025 kaivoskullan osuus oli vain 30 prosenttia kaikesta Sveitsiin tuodusta kullan arvosta. Yli 50 prosenttia kulta-tuonneista Sveitsiin ei siis ole toimittajien nimiä julkistettu.

- Jäsenyyteen kuulumattomien yhtiöiden tiedot eivät näy alustalla. Koska Sveitsin suurin jalostamo, Valcambi, erosi yhdistyksestä vuonna 2023, ei näitä tietoja ole esitetty.

- Yhdistyneiden Arabiemiirikuntien (VAE) toimittajien nimet, jotka ovat merkittävä syvän epäilyttävän alkuperän kullan maailmanlaajuinen keskus, eivät ole mukana. VAE oli vuonna 2025 yksi suurimmista kultaviejistä Sveitsiin viedessään yli 360 tonnia 32 miljardin Sveitsin frangin arvosta (Tammi-Marras 2025).

- Tiedot ovat yhteenvetoja, eli niitä ei voida liittää sveitsiläisiin rafinointeihin. Tämä on järjetöntä, koska esimerkiksi rafinerit MKS PAMP, Argor-Heraeus, Metalor ja PX Précinox, jotka ovat LBMA:n jäseniä, ovat joka tapauksessa sitoutuneet avoimuuteen ja julkistavat toimittajien nimien korkean riskin maista uudestaan. Monet liiketoimintatiedot kultakaupassa ovat jo julkisia. 33 World Gold Councilin jäsentä ovat velvoitettuja raportoimaan rafinereidensa nimet. Näitä tietoja julkaistaan myös maksullisissa tietokannoissa, EITI-raporteissa tai tiettyjen toimittajien, kuten keskuspankkien, julkaisuissa.

SWISSAID vaatii siksi:

- Kaikkien toimittajien nimien julkistamista, erityisesti myös toissijaisen kullan toimittajien, joka on halventavasti nimetty kierrätetyksi kullaksi. Monissa toissijaisen kullan toimitusketjuissa ongelmana on, että kyseessä voi olla konfliktikulta.

- Toimittajien nimien julkistaminen on vahvistettava laissa, jotta kaikki jalostamot velvoitetaan tähän. Tänä vuonna syntyy ainutlaatuinen mahdollisuus tarkistetun jalometallin valvonta-asetuksen laatimisen yhteydessä, jonka parlamentti hyväksyi kesäkuussa 2025.

- Rafinointien on kannettava vastuunsa ja julkistettava toimittajiensa nimet (ei yhteenvetomuodossa).

Kullan alkuperän läpinäkyvyyskysymys otettiin viime vuoden joulukuussa uudelleen esille parlamentissa Fabian Molinan, SP:n kansanedustajan, aloitteen ja Jean Tschoppin, SP:n kansanedustajan, kyselyn kautta.

Yhteyshenkilöt:

Marc Ummel, SWISSAIDin raaka-aineosaston vastuuhenkilö,

Puh: +41 (0)79 694 49 21, m.ummel@swissaid.ch

Thaïs In der Smitten, SWISSAIDin viestintävastaava,

Puh: +41 (0)77 408 27 65, media@swissaid.ch

Toimituksen huomautus: Kuvien käyttöoikeudet kuuluvat kunkin julkaisijan omistukseen.